當(dāng)前位置
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12月22日，國家能源局2024年監(jiān)管工作會(huì)議在京召開。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)2023年能源監(jiān)管工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新要求，統(tǒng)籌部署2024年監(jiān)管任務(wù)。國家能源局黨組書記、局長章建華出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，今年以來，國家能源局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源工作的重要講話和指示批示精神，能源高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，能源高質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，推動(dòng)主題教育和能源監(jiān)管貫通共進(jìn)，在全國范圍集中開展頻繁停電專項(xiàng)整治，切實(shí)增進(jìn)民生用能福祉；發(fā)揮監(jiān)管體系作用和電力市場化機(jī)制作用，統(tǒng)籌制定監(jiān)管保供措施，全力保障能源安全可靠供應(yīng)；開展電力領(lǐng)域全鏈條綜合監(jiān)管、調(diào)節(jié)性電源綜合監(jiān)管，全方位加大行政執(zhí)法力度，擦亮監(jiān)管品牌，樹立監(jiān)管權(quán)威；持續(xù)深化改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系，形成電力市場建設(shè)“時(shí)間表”和“路線圖”；統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)能源規(guī)劃和重大項(xiàng)目，切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；強(qiáng)化電力安全監(jiān)管，開展電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)極端情形能力評(píng)估和預(yù)案建設(shè)、安全重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)、跨省區(qū)大面積停電事件應(yīng)急演練，切實(shí)提升電力風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急能力；鞏固完善信用監(jiān)管，開展許可專項(xiàng)監(jiān)管，協(xié)同推進(jìn)電力安全信用監(jiān)管試點(diǎn)，完善許可和信用制度體系，提升資質(zhì)許可業(yè)務(wù)管理效能；夯實(shí)監(jiān)管法治基礎(chǔ)，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，形成全局“一盤棋”抓監(jiān)管的良好態(tài)勢(shì)，能源監(jiān)管能力水平持續(xù)提升。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年能源監(jiān)管工作要深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略，圍繞推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展一條主線，錨定保障能源安全和推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型兩個(gè)目標(biāo)，創(chuàng)新開展過程監(jiān)管、數(shù)字化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管“四個(gè)監(jiān)管”，著力在“八個(gè)強(qiáng)化”上下功夫。
一是著力強(qiáng)化能源安全保供監(jiān)管，采取有力監(jiān)管措施推動(dòng)國家能源規(guī)劃、政策和項(xiàng)目落地，加強(qiáng)對(duì)能源供需形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，發(fā)揮市場機(jī)制保供穩(wěn)價(jià)作用和負(fù)荷側(cè)參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。
二是著力強(qiáng)化清潔能源發(fā)展監(jiān)管，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，健全適應(yīng)新型能源體系的監(jiān)管機(jī)制，保障新能源和新型主體公平接入電網(wǎng)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)新能源參與電力交易，切實(shí)發(fā)揮調(diào)節(jié)性電源促進(jìn)清潔能源消納的作用。
三是著力強(qiáng)化自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立健全電力、油氣自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)壟斷環(huán)節(jié)和油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行維護(hù)國家能源安全責(zé)任。
四是著力強(qiáng)化全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃，健全基礎(chǔ)規(guī)則，推動(dòng)多層次統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，完善輔助服務(wù)市場機(jī)制，建立綠色電力交易機(jī)制。
五是著力強(qiáng)化能源安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)守能源安全底線，加大電力安全監(jiān)管執(zhí)法力度，抓好電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。六是著力強(qiáng)化資質(zhì)管理和信用監(jiān)管，融合信用手段開展專項(xiàng)監(jiān)管，完善許可和信用制度規(guī)范，提升數(shù)字化監(jiān)管效能。
七是著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威，讓能源監(jiān)管“長牙帶刺”，深入開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管，精準(zhǔn)開展電力市場秩序監(jiān)管，持續(xù)整治地方不當(dāng)干預(yù)市場行為，集中監(jiān)管力量查辦大案要案。
八是著力強(qiáng)化民生領(lǐng)域用能監(jiān)管，把群眾是否滿意作為監(jiān)管工作的“試金石”，持續(xù)推動(dòng)解決群眾用能急難愁盼問題，進(jìn)一步優(yōu)化用電營商環(huán)境，持續(xù)發(fā)揮12398熱線“連心橋”作用，確保群眾反映的用能訴求得到及時(shí)高效解決。
